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國土資源部辦公廳關于配合開展“六打六治”打非治違專項行動的通知
  國土資電發〔2014〕30號
  各省、自治區、直轄市國土資源主管部門:
  為認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示精神,進一步深化安全生產領域打非治違,有效防范和堅決遏制重特大事故,國務院安委會近期印發《關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》(安委〔2014〕6號),決定于2014年8月至12月在全國集中開展以“六打六治”為重點的打非治違專項行動,并召開視頻會議進行了動員部署。現就國土資源主管部門配合開展專項行動有關事項通知如下:
  一、切實提高思想認識,加強專項行動組織領導
  地方各級國土資源主管部門要認真貫徹落實中央領導同志重要指示和視頻會議精神,清醒認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,充分認識配合開展專項行動對于維護良好的礦產開發秩序、促進礦山企業等領域安全生產狀況持續穩定好轉的重要意義,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,嚴格按照國務院安委會的安委〔2014〕6號文件要求,在地方政府統一領導下,明確任務,突出重點,主動作為,把這次專項行動擺上重要議事日程,作為當前重要任務抓緊抓好。各省級國土資源主管部門要加強對專項行動的組織領導,成立專項行動協調領導機構,制訂專項行動工作方案,安排專人負責專項行動的組織、協調工作,確保專項行動組織到位、措施到位、職責到位。
  二、明確責任,認真抓好專項行動措施落實
  地方各級國土資源主管部門要結合職責分工,落實責任,突出煤礦、金屬與非金屬礦山等重點行業領域,分階段配合抓好相關工作。要以這次專項行動為契機,結合土地礦產衛片執法檢查,強化聯合執法,加大動態巡查力度,嚴肅查處無證勘查開采、超越批準礦區范圍采礦等違法違規行為。進一步健全礦產資源開發監督管理和執法監察長效機制,對礦產資源違法行為早發現,早查處,及時消除安全隱患。對在專項行動期間頂風違法、屢查屢犯的,要從嚴處理。繼續實施掛牌督辦和案件通報制度,對重大違法案件公開掛牌督辦。
  三、加強協調聯動,確保專項行動取得實效
  地方各級國土資源部門要加強協調配合,積極參與跨地區、跨部門聯合執法、聯合督查和暗查暗訪等行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為。嚴格執行企業安全“黑名單”制度,對列入“黑名單”的企業,在土地供應等方面嚴格限制。對于決定實施停產整頓或關閉的礦山企業,及時收回或按法定程序注銷、吊銷采礦許可證。積極配合打好油氣管道隱患治理攻堅戰,持續深化煤礦等重點行業領域安全整治和金屬非金屬礦山整頓工作,扎實推進重點領域安全生產狀況的持續穩定好轉。
  四、落實防治措施,切實加強汛期安全生產工作
  地方各級國土資源主管部門要切實做好鐵路公路沿線、旅游景區、中小學校舍、工礦區、尾礦庫、建設工地等重點區域汛期地質災害防治。進一步落實工作措施,配合有關部門加強暴雨、臺風、雷電等災害性天氣引發的生產安全隱患排查、監測預警和督促檢查,防止災害引發生產安全事故。加強應急處置和宣傳教育培訓,增強廣大干部群眾的防災減災意識和臨災自救互救能力。
  五、及時總結,完善信息交流和報告制度
  各省級國土資源主管部門要加強監督檢查,全面跟蹤掌握本行政區域內各級國土資源主管部門配合開展專項行動進展情況,做好信息交流,順暢省內信息交流報送渠道,及時匯總本行政區域內專項行動工作信息報部。專項行動結束后,要及時做好總結,進一步完善相關制度措施,推動建立安全生產長效機制;專項行動總結報告請于11月30日前報部。
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